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“人地钱”挂钩 推进农业转移人口市民化


  “人地钱”挂钩 推进农业转移人口市民化KXY

  全国人大代表、省住建厅厅长何健

  3月5日下午6点多,刚开完四川团第二次全体会议,全国人大代表、四川省住房和城乡建设厅厅长何健正欲前往餐厅,还没走到电梯口,就被川内媒体团团围住。www.abpw.win

  接近1小时的时间里,何健不仅详解了政府工作报告中关于建设领域的热词、新词,还就市民关心的诸多热点问题给出回应。www.net3.win

  在他看来,新型城镇化,就是要让农民变成市民,进得来、住得下、活得好,真正享受到城市的公共服务。在城市规划方面,他认为,产业和经济固然重要,但和宜居相比都要轻得多。义母献身

  值得一提的是,何健也关注到近期国内多城市房地产回暖的现象。他告诉记者,目前四川的房地产总体来说比较健康,近期销售回升较快,但政府不会让这个市场大起大落。草屄很爽吗

  关键词 新型城镇化美女草屄

  若让农民变成市民美女草

  须提高城市户口的含金量只看不撸好

  记者:如何看待政府工作报告中关于新型城镇化的表述?婷婷五月

  何健:新型城镇化,事实上就是让农民“市民化”。这些年,大量的农村劳动力转移到城市。他们来到城市后,从事的是非农业生产,一年甚至很久才回农村一次。但是,这部分人并没有转户口,有很多公共服务没有平等地享受到。色人阁

  记者:未来新型城市城镇化该怎么走?

  何健:要加快提高户籍城镇化率,让进城的农民真正成为市民。他们在城市中稳定下来,才能释放出巨大的消费能力。

  记者:农民不愿转户肯定有他们的原因。

  何健:对,所以一定要增强城镇户口对农民的吸引力。其实,他们不愿转户口有两个原因。一是农民户口含金量高,有承包地和自留地,政府不给一定补偿,他们肯定不愿放弃。所以,我们要让土地流转,让他带着资金进城。

  第二,要增强城市户口的含金量。当农民转户后,要让他们享受到城市公共服务、教育、医疗保险、养老保险等和城市市民相同的待遇才行。此外,还得让农民买得起房。

  记者:所以政府会出台相关政策给予扶持?

  何健:已经扶持很久了。今年春节后,住建部在眉山开会,有100多个城市的一把手参会。他们到眉山就是学习该市把农民市民化的方法。此前,眉山出台了相关规定,对农民买房进行补贴,让其享受公积金,同时企业也要让利。如今,眉山的购房主体基本上都是农民。

  记者:省上会否出台统一的补贴标准?

  何健:具体的政策是各地根据实际情况来做。其实“眉山模式”就非常好,当地的房价约4000多,农民进城买房政府补贴200,企业补贴200,安装水电气还要补贴100,若买套100平米的房子,总价40万,首付20%,加上若干补助,首付还不到5万元。你想想,有些进城务工的年轻人,长期租房住,女孩跟不跟他结婚还要考虑下咧。

  记者:今年,报告中首次出现了“人地钱”挂钩政策,能否解读下呢?

  何健:新型城镇化建设,就是要让农民进得来、住得下、活得好。这项政策的实质就是农业转移人口数量与建设用地指标挂钩、与财政转移支付及其他成本分担机制相关。

  发达地区一些地方农业转移人口数量较大、比例较高,有的城市农业转移人口的数量甚至达到当地户籍人口的近十倍。在这样的情况下,通过“人地钱”挂钩的办法,有利于解决实际问题,调动地方积极性,推进农业转移人口市民化。

  关键词 房地产市场

  四川房地产市场总体健康

  不会让市场大起大落

  记者:政府工作报告也提到了保障性住房问题,您怎么看?

  何健:今年,四川的任务是建设30万套保障性住房,并尽量采用货币化保障办法。

  记者:近来,国内的房地产市场似乎出现了回暖现象?

  何健:知道你们关心房地产(笑)。四川的房地产市场总体来说比较健康,房地产的库存大约在12个月左右波动,去年底还降至11.3个月。12个月的库存是房地产市场的警戒线,低于12个月基本上就是正常的,高于12月就有一些问题。

  虽然四川总体较好,但也有少数地方库存较大,超过了20多个月。如果市场不能保持一定增速的销量,那库存就会不断增加,这样就要出大问题。所以,我们一直把去库存当做非常重要的事情。

  记者:究竟该如何去库存呢?何健:除了买房首付、二手房交易税降低外减免外,保障性住房的合理安置也是解决办法之一。去年,四川使用货币化安置保障性住房占据了房地产库存的16%,也就说明这是个有效的手段。对于库存量偏大的市县,要减少其土地供应。

  记者:四川的楼市是否已经开始回暖了?

  何健:就四川省来说,最近房地产销售回升较快。像成都,可以说是大幅度回升。但是,四川在房地产市场调控上始终有原则,不会让市场大起大落。

  关键词 城市规划

  城市规划要“多规合一”

  今年新增10个试点县市

  记者:政府工作报告中提及,今年要建地下综合管廊2000公里,四川呢?

  何健:四川今年要完成200公里以上,未来五年完成1000公里以上。虽然难,但还是有希望。

  记者:现在已建成了多少?何健:自贡有10公里,乐山去年底建成10公里,算上一些零星的,大约有40公里。以前,有很多城市没有意识到,现在很多城市都意识到了,并且积极性很高。

  记者:报告中还提到了改善人居环境,四川将有什么措施?

  何健:事实上,我们的城市在建设过程中存在的最大问题就是不宜居。我举个例子,有次参加新型城镇化论坛,遇到一个德国的规划大师。他说,我们的城镇化和你们的不一样,你们重点考虑如何拉动经济,但我们是要让人活得舒服。

  事后想想,他说得没错。过去,我们的确注重经济发展,没有考虑人生活在城市中的舒适性。你看,我们的路都是大马路,老头老太太过街很不方便。房子与人的生活空间也不协调,有种压抑的感觉。

  记者:比如说呢?何健:现在有很多新区,建设得特别漂亮,但住在这儿往往没有老城区舒服。它街道尺度很宽、建筑体量很大,配套设施更多的是跑汽车。但是,住在这的人,吃碗小面、擦个皮鞋都找不到地方。

  所以,现在我们要把宜居放在首位。过去,宣传语都是“宜业宜商宜居”,现在都意识到了宜居才是首位。一座城市,它既要有经济发展,但更重要的是满足人们的居住生活。

  记者:那么该如何提高城市的宜居度?

  何健:从现在起,我们的城市建设就要解决这个问题。但是,提高宜居度,不是那么简单的,它包含了道路设计、空间布局等各个指标,是一套系统的发展变化。一个城市若只是为了满足生产,符合工厂条件就行了。但城市是给人类居住的地方,虽然经济、生产很重要,但和宜居相比,就要轻得多。

  记者:这两年似乎国家对“多规合一”特别看重,今天报告里也提了。

  何健:事实上,以前城市的规划是由建设部门负责,一个规划里既包括交通、产业,又涵盖教育、商业。随着时间的发展,很多部门都开始各自规划,它就像几张皮,老是打架,不能融合,各自为政。这也是规划中最大的弊端。

  所谓“多规合一”,就是要回到原来的状态,做成一个规划。拿四川来说,巴中南江、德阳中江这两个地方的“多规合一”,已经被省政府批准,也做了近两年的试点。今年,“多规合一”又增加了10个试点县市,先把重点放在县城,因为县城小比较容易协调。华西都市报记者殷航罗琴

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DBid:38946 Datetime:2016/6/1 6:48:03